ПРОГРАММА
1. Актуальные изменения законодательства в сфере промышленной безопасности. Указ Президента РФ «Об Основах государственной политики РФ в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу» от 06 мая 2018 года №198. Проект нового закона «О промышленной безопасности», который придет на смену ФЗ №116. Постатейный разбор планируемых изменений.
2. Изменения в 116-ФЗ по вопросам обучения и аттестации работников ОПО. Обязанность работников, не реже 1 раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Первичная и внеочередная аттестация работников в области промышленной безопасности. Процедура аттестации. Категория работников, которая проходит аттестацию только в Ростехнадзоре.
3. Безопасная эксплуатация оборудования, работающего под избыточным давлением. Федеральные нормы и правила, определяющие порядок проведения газоопасных, огневых и ремонтных работ на ОПО. Изменения существующих систем выдачи и утверждения наряд-допусков на работы, проведения инструктажа и ведения документации на объекте.
4. Изменения в Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов. Порядок и полнота предоставления документов в лицензирующий орган.
5. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, консервации, ликвидации и приемке в эксплуатацию опасного производственного объекта в рамках действующего законодательства в сфере ОПО.
6. Классификация опасных производственных объектов (ОПО). Основные принципы и критерии отнесения объектов к категориям и типам опасных производственных объектов.
7. Обязательная идентификация, госрегистрация и перерегистрация опасных производственных объектов с присвоением соответствующего класса опасности. Обязанности организаций в обеспечении промышленной безопасности. Порядок внесения опасных производственных объектов в государственный реестр. Административный регламент Ростехнадзора по исполнению государственной функции по регистрации ОПО и ведению государственного реестра опасных производственных объектов.
8. Техническое регулирование в сфере промышленной безопасности: объекты технического регулирования, национальные стандарты по техническому регулированию, порядок разработки, согласования и принятия технических регламентов.
9. Экспертиза промышленной безопасности. Соответствие объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности. Виды надзора экспертизы промышленной безопасности. Особенности экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте, проектной документации, документации, связанной с эксплуатацией опасных производственных объектов.
10. Техническое перевооружение опасного производственного объекта. Соотношение технического перевооружения и реконструкции, особенности в сфере промышленной безопасности, разграничения понятий строительной деятельности. Аспекты разработки проекта на техническое перевооружение ОПО.
11. Эксплуатация опасного производственного объекта. Требования и мероприятия по обеспечению промышленной безопасности на опасном производственном объекте. Система управления промышленной безопасностью на опасном производственном объекте. Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Разработка и реализация мероприятий по устранению и предупреждению отступлений от требований промышленной безопасности. Декларация по промышленной безопасности и иной документации, связанной с эксплуатацией опасных производственных объектов. Обязанность по разработке деклараций ПБ. Проведение оценки опасности и анализ риска опасных производственных объектов. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте. Продление срока безопасной эксплуатации технических устройств оборудования и сооружений.
12. Особенности ввода в эксплуатацию опасного производственного объекта капитального строительства.
13. Актуальные вопросы лицензирования отдельных видов деятельности в области промышленной безопасности.
14. Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте. Порядок разработки планов ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС), их содержание. Техническое расследование причин аварий и инцидентов на опасном производственном объекте.
15. Мероприятия по проведению подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности. Оформление результатов аттестации. Допуск к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям.
16. Новые полномочия Ростехнадзора по вопросам исполнения надзорных функций в области промышленной безопасности. Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2018 года N 205. Применение Ростехнадзором проверочных листов. Особенности проведения таких проверок, правоприменительная практика. Право Ростехнадзора на исключение объектов из государственного реестра. Приказ Ростехнадзора от 13 марта 2019 года № 97. Штрафные санкции. Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти при осуществлении контрольных и надзорных мероприятий. Ответственность за нарушение законодательства РФ о промышленной безопасности ОПО.