ПРОГРАММА
Программа будет актуализироваться с учетом норм, поправок и других нормативных актов, принятых на дату семинара.
Законопроект № 314175-8 – ускорение закупочного процесса вместо предложенного Матвиенко В.И. моратория на 44-ФЗ: закупка у единственного поставщика в электронной форме по ч.12 ст. 93 до 5 млн. руб. и в сумме до 100 млн. руб. в год (учитывая оптимизацию, вступившую в силу с 01.01.2023); расширение возможностей для запроса котировок; уточнение норм одностороннего расторжения и последующего заключения прямого контракта, согласования контрактов в контрольном органе, распределения авансов по этапам; составления технического задания; «упрощения» по обоснованию НМЦК.
Изменения в Национальном режиме (импортозамещении): ПП РФ 1236 в части подтверждения страны происхождения ПО в заявке участника, ПП РФ № 318 от 28.02.23: обновление перечней товаров в ПП РФ 102, 616, 617, 2014, отмена СТ-1 и применение принципа «второй лишний» в ПП РФ 617. Разъяснения Минпромторга.
498-ФЗ и 500-ФЗ от 05.12.22, 519-ФЗ от 19.12.22, 563-ФЗ и 569-ФЗ от 28.12.22 – суть принятых поправок в 44ФЗ.
Расширение случаев проведения закрытых электронных торгов и специализированных ЭТП.
46-ФЗ от 08.03.2022: расширение возможностей закупки у ЕП, новые возможности для дополнительных соглашений к контрактам. Списание неустоек с 2022 г – ПП РФ № 783 (условия, сложности, лазейки). Доказательства возникновения форс-мажора из-за санкций. Продление на 2023 г. «антисанкционных мер».
Пути разрешения проблемных ситуаций в связи с невозможностью выполнения обязательств по контракту ввиду введения санкций и существенного изменения обстоятельств.
Новый порядок одностороннего расторжения контракта и претензионной работы, а также заключения «прямого» контракта со следующим участником после расторжения контракта с июля 2022.
Нововведения по РНП (в т.ч. новые основания для включения, сокращение сроков направления сведений) с июля 2022 г.
СОКРАЩЕННЫЕ сроки пост оплаты. Связь авансирования с обеспечением исполнения контракта и антидемпинговыми мерами. ПП РФ № 348 от 06.03.23 – случаи обязательного авансирования, а также ПП РФ № 2411 от 24.12.22 – перечень промтоваров, предусматривающих аванс не менее 80%. Влияние расширения понятия контракта для нормального жизнеобеспечения граждан на закупки любых мед изделий при антидемпинге. Изменения в порядках обеспечения исполнения контракта и право его не установления в 2023 г. Спорность норм по увеличению обеспечения контракта при изменении контракта. Изменения по независимым гарантиям. Обязательная форма Независимой гарантии.
Изменение единых требований к участникам, запрет на участие иноагентов, расширение понятия «конфликта интересов», уточнения требований к контрактной службе и закупочной комиссии заказчика (160-ФЗ от 11.06.22)! Дополнительные требования ко всем участникам в закупках от 20 млн. руб. («универсальная» предквалификация). ПП РФ 2571 от 29.12.21 о дополнительных требованиях к участникам (с учетом изменений с 16.11.22).
ПП РФ № 1224 от 08.07.22, вступившее в силу с 01.01.23 г. – перечень товаров с обязательными экологическими требованиями.
ПП РФ № 2604 от 31.12.21 – НОВЫЕ правила оценки конкурсных заявок (отмена ПП РФ № 1085) с учетом поправок от 16.11.22, «математические коллизии» и к чему это может привезти на фоне анонимности итогового протокола.
Вопросы состава заявки и порядка заключения электронного контракта с протоколом разногласий. Обязанность заключения контракта для всех невыигравших участников при уклонении победителя. Обязанность согласования с контрольным органом заключения контракта при единственной заявке. Возможность заключения прямого контракта при отсутствии контракта по итогам конкурентных закупок.
Электронное актирование и изменения сроков вступления в силу этапов электронного исполнения контракта.
Ответы на вопросы участников. Рекомендации.